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信阳市浉河区人民政府关于印发浉河区2018年度地质灾害防治方案的通知
【大 中 小】 来源: 时间:2019/5/3 11:52:41 浏览 601 人次

浉政〔2019〕8号

 

各乡、镇、办事处,金牛物流产?#23548;?#32858;区,区政府各相关部门:

《浉河区2018年度地质灾害防治方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合本单位?#23548;剩?#35748;真抓好落实。

                               

 

                     信阳市浉河区人民政府

                     2018年4月30日

 

浉河区2018年度地质灾害防治方案

 

为切实做好2018年度全区地质灾害防治工作,保护全区人民群众生命财产安全,最大限度避免或减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务?#27627;?#31532;394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、河南省地质环境保护条例》和《河南省国土资源厅办公室关于做好2018年地质灾害防治工作的通知》(豫国土资办函〔2018〕24号)有关文件精神,结合我区?#23548;??#36139;?#26412;方案。

一、全区地质灾害隐患概况

根据我区地质环?#31243;?#20214;、地质灾害的?#26893;?#29305;征及主控因素,经核查,2018年全区重点地质灾害隐患点共计19处(较2017年?#30053;?处),其中?#34892;?处、小型16处。主要地质灾害隐患类型为滑坡(14处)、崩塌(1处)、塌陷(1处)和崩塌滑坡混合型地质灾害点(3处),?#26893;?#21306;域位于董家河、浉河港、谭家河、柳林、东双河、十三里桥、双井、金牛山?#35748;紜?#38215;、办事处辖区,直接威胁人数500余人,房屋100余间,威胁财产1000余万元。(附件1)

二、工作重点

根据我区的降雨特点和地质灾害发生规律,5月15日至9月30日为重点防范期。预防的地质灾害种类主要是突发性的滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等。董家河、浉河港、谭家河、柳林、东双河、十三里桥、双井、金牛山?#35748;紜?#38215;、办事处为2018年度地质灾害的重点防治区域。本方案重点预防地质灾害隐患点19处,方案未列入的其它地质灾害隐患点,分别列入各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区年度地质灾害防治方案。

三、主要任务

(一)认真开展汛期地质灾害防治工作

全区各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要认真结合本地地质灾害发生特点?#25512;?#35937;趋势预测?#27835;觶?#35748;真?#36139;?#24180;度地质灾害防治方案,在汛期到来之前组织开展地质灾害隐患排查,重点排查城镇、学校等人口集聚区和交通干线等重要基础设施,以及位于山地丘陵区切坡建房地段周边的居民点、地质灾害多发矿区、水电工地等区域,?#28304;?#22312;的地质灾害隐患,要确定具体防范范围,落实防?#25191;?#26045;,及时设立醒目警示标志,地质灾害危险区域要实行网格化管理,确定相关责任人和监测责任人,做到责任无盲区。严格执行汛期地质灾害值班?#36139;取?#24033;查?#36139;取?#30417;测预警?#36139;取?#20449;息速报?#36139;?#21644;地质灾害防治汛期日常零报告?#36139;取?#20986;现地质灾害险情、?#26234;?#26102;,要及时启动实施防灾应急预案,紧急撤离危险区域人员,迅速开展应急处置工作,最大限度地避免或减少地质灾害造成的损失。 

(二)加强地质灾害监测和预警预报

全区各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区应认真履行地质灾害属地防?#25105;?#21153;,履行好地质灾害防治工作的组织、协调、巡查和治理职责,不断加强地质灾害防范知识宣传培训,高度重视并加强基层地质灾害群测群防工作,组织开展地质灾害应急演练活动,建立健全群测群防和专?#33322;?#21512;?#21335;?#21306;地质灾害监测体系。经排查确认的地质灾害隐患点要全部纳入群测群防网络,落实和公布防灾责任人与监测?#20445;?#23618;层签订地质灾害防治工作责任书,落实防灾责任,做到“责任明确、隐?#35760;?#26970;、巡查到位、监测?#34892;А?#39044;警及时”。出现重大地质灾害险情、?#26234;?#26102;,各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要严格按照信息速报?#36139;?#35201;求,及时上报区政府。

区矿管办要?#25512;?#35937;、电信等部门加强协作,持续做好全区汛期突发地质灾害气象预报预警工作,充分利用电视和手机及人防警报?#20302;?#31561;,及时将地质灾害?#25512;?#35937;预报预警信息发送?#20132;?#23618;地质灾害防灾责任人、巡查人和监测员。

(三)着力提高基层防灾能力

各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区进一?#28966;?#22266;地质灾害群测群防和基层防灾“五到位”建设成果,深入推进地质灾害防治高标准“十有?#20445;?#26377;?#36139;取?#26377;机构、有经?#36873;?#26377;监测、有预警、有评估、有避让、?#34892;?#20256;、有演练、?#34892;?#26524;)建设。按照《河南省人民政府关于贯?#23396;?#23454;国发〔2011〕20号文件精神加强地质灾害防治工作的意见》(豫政〔2012〕28号)要求,切实加强地质灾害防治机构建设,保证?#24335;?#25237;入,加大责任人、监测人专业培训和群众性地质灾害防治知识宣传力度,着力解决地质灾害防治中存在的机?#20849;?#21040;位、装备和经费不足以及群测群防体系中监测人员素质参差不齐、群众防?#24544;?#35782;不强?#20219;?#39064;,进一?#25945;?#39640;基层防灾能力。

列入全区2018地质灾害重点防治的各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要加强地质灾害应急体系和应急队伍建设,完善应急机制,配备应急装备,提升地质灾害应急反应和处置能力。要进一步完善重点地质灾害隐患点应急预案,对威胁10人以上的地质灾害点要确保开展一次突发地质灾害应急演练,保证信息畅通、应对正确、救援及时。

区旅游、教育、卫生、建设、交通、安监、工信等地质灾害防治成员单位要切实履行部门责任,组织开展好本?#20302;?#21644;分管领域的地质灾害防治工作。 要密?#20449;?#21512;,齐抓共管持续巩固我区地质灾害防治“十有县”创建成果,确保我区不发生因地质灾害引发的人员?#36865;?#20107;件。

(四)积极做好地质灾害隐患点搬迁避让和工程治理工作

全区各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要积极组织力量,加强对需要搬迁避让或工程治理的地质灾害隐患点的核查落实,组织开展地质灾害隐患点工程治理和受威胁群众搬迁避让工作。对因自然因素造成威胁农村居民点的地质灾害隐患点,要通过加强勘查治理、?#34892;?#32452;织搬迁避让等途径?#21672;?#35299;决。对2018年新发生的地质灾害隐患点,要及时进行应急排险处置,消除险情,不能消除的要及时列入工程治理或搬迁避让计划。对因工程建设等人为活动引发的地质灾害,按照?#20843;?#24341;发、谁治理”的原则,由责任单位承担监测和治理责任。各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要组织相关部门按照职责分工,督促指导建设单位落实地质灾害监测和治理责任并确保安全。各建设单位要严格执行地质灾害危?#25307;?#35780;估、地质灾害防?#38395;?#22871;工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收及责任追究?#36139;取?/span>

(五)大力宣传,营造氛围

全区各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区和地质灾害防治各相关部门要广泛宣传地质灾害防治法律、法规、政策和科学防范地质灾害的知识,利用世界地球日、世界环境日、全国土地日、防灾减灾日等重要纪念日,组织针对性强的宣传教育活动,开展识灾、避灾、减灾、救灾等知识教育,普及地质灾害防?#20301;?#26412;知识,不断增强人民群众防灾减?#24544;?#35782;和自救能力。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任

地质灾害防治工作是关系到人民生命财产安全,关系到经济社会可持续发展的大事。各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区及区直相关部门要按照《地质灾害防治条例》(国务?#27627;?#31532;394号)的要求,?#35757;?#36136;灾害防治工作列入重要议事日程,加强领导,建立和完善领导责任制,层层落实责任,切实做好地质灾害防治工作;要按照《河南省国土资源厅办公室关于切实做好2018年地质灾害防治工作的通知》(豫国土资办函[2018]24?#29275;?#25991;件要求,积极配合省国土资源厅确定的专业机构,做好我区1:5万地质灾害详细调查,确保详查工作全面完成。区教体局、区交通运输局、区水利局、区民政局、市住建局浉河分局、市国土一、二分局、市规划局浉河区分局等有关部门,要按照各自的职责,积极协助做好防灾减灾工作。

(二)突出重点,狠抓落实

各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要迅速组织有关人员?#21592;?#36758;区内已确定的地质灾害重点隐患地区进行一次调查。对发现的灾害危险点要登记,提出防范措施和建议,对列入区级监测点的重点地质灾害隐患点要?#36139;?#38450;灾预案、建立地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防?#30452;?#38505;明白卡(附件2、3)并及时发放到受威胁的单位和人员手中,要切?#21040;?#28798;害监测落实到有关单位,同时明确具体负责人、监测人,务必做到任务到人、责任到人,建立健全群测群防网络。各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区要编制本辖区的2018年度地质灾害防治方案并报区矿管办备案。

(三)认真检查,解决问题

各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区及矿管部门要认真做好地质灾害险情自查工作,自查重点是主要灾害点是否进行了监测,是否明确了监测责任人,是否?#36139;?#20102;预警、应急和防?#30452;?#28798;的措施。检查中发现问题、要及时解决。各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区对辖区内的地质灾害隐患点能搬迁避让的要及时搬迁避让,对难以搬迁避让的地质灾害隐患点要重点加?#32771;?#27979;,积极争取地质灾害防治?#24335;穡?#21152;快开展地质灾害隐患点工程治理。

(四)完善?#36139;齲?#24378;化监管

各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区及相关职能部门要协调配合,进一步完?#39057;?#36136;灾害调查评价、预警预报、危?#25307;?#35780;估和防治工程管理等?#36139;?加强应急?#36139;?#24314;设,规范应急管理,确保应急处置及时、?#34892;А?#35201;严格按?#23637;?#23478;和省、市、区有关要求,?#35757;?#36136;灾害防治工作经费列入同级财政预算,加大?#24335;?#25237;入,建立与地质灾害防治任务相?#35270;?#30340;专项?#24335;?#20445;障机制。要强化地质灾害防治工作监督检查,并及时反馈检查情况。

(五)认真落实汛期值班?#36139;?#21644;?#26234;?#36895;报?#36139;?/span>

各乡、镇、办事处、金牛物流产?#23548;?#32858;区及相关职能部门要严格执行汛期地质灾害防治24小时应急值班制,特别是加大节假日、双休日、夜晚和雨天应急值守,加强强降雨等极端天气下的监测预防,开展巡回检查和突发性地质灾害应急调查。一旦发生地灾险情,要及时上报,并迅速组织?#32769;站?#28798;,防止?#26234;?#25193;大。区政府应急办电话:0376-6604760,区地质灾害应急指挥部办公室值班电话: 0376-6653669。

 

1.2018年度重点地质灾害隐患点情况统计表.docx

2.崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡.docx

3.崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防?#30452;?#38505;明白卡.docx

 

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